1. Порядок определения квоты
  2. От чего зависит решение о выделении квоты на РВП
  3. Перечень документов для получения квоты
  4. Как заполнить заявление на квоту
  5. Действия при отказе в выделении квоты

Квота на РВП – это ежегодно утверждаемое Правительством РФ количественное ограничение на выдачу разрешений на временное проживание в России отдельно для каждого региона нашей страны, а также для всей страны в целом.

Разумеется, данное ограничение распространяется только на тех иностранных граждан и лиц без гражданства (далее в статье – иностранных граждан), у которых отсутствуют основания для получения РВП без квоты >>>.

О том, как получить вид на жительство в России без РВП можно узнать в этой статье >>>.

 

Порядок определения квоты

Порядок установления квоты закреплен Правилами определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства нашей страны от 4 апреля 2003 г. № 193.

Если говорить кратко, не вникая во все детали, то при определении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России для каждого отдельного региона нашей страны принимаются во внимание, например, следующие обстоятельства:

  • Целесообразность проживания в нем иностранных граждан исходя из реального состояния региональной экономики, а также природно-климатических особенностей и состояния экологии.
  • Санитарно-эпидемиологическая обстановка.
  • Состояние рынка труда, демографическая ситуация.
  • Криминогенная обстановка.

При определении рассматриваемой нами квоты для каждого отдельного региона нашей страны имеют значение и другие факторы.

Традиционно затруднительно добиться выделения квоты в Москве и С-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.

Так, например, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23 ноября 2019 года № 2793-р на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2020 год была установлена следующая квота:

Московская область – 4000;

гор. Москва – 2000;

Ленинградская область – 300;

гор. Санкт-Петербург – 1500.

И это притом, что в целом на территории нашей страны на 2020 год указанная квота составила 60270 разрешений на временное проживание.

 

От чего зависит решение о выделении квоты на РВП

Как уже отмечалось, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в России определяется на календарный год. Если она уже исчерпана, то сотрудники подразделения по вопросам миграции МВД РФ вполне правомерно откажут заявителю в приеме документов на получение РВП в ее пределах.

В этом случае остается только один выход: ожидать выделения новых квот, которые появятся с наступлением нового календарного года. Существенным недостатком такой «вынужденной бездеятельности» является, как правило, невозможность прохождения дальнейших этапов изменения иностранным гражданином своего правового статуса на территории нашей страны, а именно, получения вида на жительство >>> и гражданства РФ >>>.

Поэтому мы рекомендуем готовить и подавать заявление о выделении квоты на РВП, а также другие необходимые документы уже в январе – марте, т. е., в первые же месяцы наступившего календарного года.

Как получить квоту на РВП

На принятие положительного (о выделении квоты) либо отрицательного (об отказе в ее выделении) решения влияет ряд факторов.

Так, например, более высокий шанс на выделение квоты будет у иностранного гражданина:

  • Неукоснительно соблюдающего установленный режим пребывания в РФ.
    Например, будет наверняка отказано в выделении квоты, если выявится факт оформления иностранным гражданином фиктивной регистрации, т. е., факт постановки на учет по месту пребывания без намерения фактически пребывать в соответствующем помещении.
  • Имеющего близких родственников – граждан РФ либо иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в нашей стране.
  • Осуществляющего законную трудовую деятельность на территории РФ.
  • Имеющего право собственности (либо иное право пользования) на жилое помещение, расположенное на территории нашей страны.

 

Перечень документов для получения квоты

Для выделения квоты на получение РВП в России необходимо представить соответствующее заявление (о порядке его составления читайте ниже), а также:

  1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, а также, при необходимости, нотариально удостоверенный его перевод на русский язык.
  2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

О том, как заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, читайте здесь >>>.

Вышеуказанный список не является исчерпывающим.

Необходимо будет приложить копии документов, которые подтвердят данные, указанные в заявлении, а также документы, характеризующие иностранца каким-либо образом с положительной стороны (это не обязательно, но будет большим «плюсом» заявителю).

Таковыми могут быть:

  1. Документ, подтверждающий родственные связи заявителя с гражданами РФ, либо с иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими в РФ.
  2. Документ об образовании, полученной специальности, повышении квалификации и др.
  3. Разрешение на работу, патент, трудовой договор, трудовая книжка.
  4. Документ, подтверждающий наличие в РФ жилья в собственности и т.д.

Не будет лишним представить также:

  • Иные документы, положительно характеризующие личность заявителя (например, его трудовые заслуги).
  • Ходатайство в произвольной форме на имя начальника территориального органа МВД России с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения квоты на РВП от имени родственников, проживающих в РФ, либо являющихся российскими гражданами.

Эти документы и заранее составленное заявление иностранному гражданину необходимо подать должностному лицу подразделения по вопросам миграции МВД РФ.

Они передаются на рассмотрение межведомственной рабочей комиссии, которая обычно заседает ежемесячно.

О принятом решении (выделение квоты, либо отказ) заявителя должны уведомить по телефону или письменно.

 

Как заполнить заявление на квоту

Как это ни странно звучит, но на данный момент в нашей стране отсутствует единый бланк заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание.

Во многих подразделениях по вопросам миграции МВД РФ он практически полностью совпадает с бланком заявления о выдаче РВП в РФ.

Такая ситуация возникла потому, что в настоящее время отсутствуют нормативно-правовые акты федерального уровня, которые бы законодательно закрепляли бланк и порядок заполнения такого заявления.

Поэтому по вопросу получения бланка заявления рекомендуем обращаться к должностным лицам того подразделения по вопросам миграции МВД РФ, на территории обслуживания которого соответствующий иностранный гражданин состоит на учете по месту пребывания.

 

Что делать, если отказали в выделении квоты

Как уже упоминалось выше, если у иностранца нет права на получение РВП без квоты, то обратиться с заявлением о его выдаче он сможет только после того, как квота будет выделена конкретно ему.

Несмотря на упорные заблуждения, «гуляющие» по интернету, отрицательное решение о выделении квоты обжалованию не подлежит, в том числе и в судебном порядке.

Мы можем предложить только один выход.

Что делать, если отказали в выделении квоты на РВП

Заявителю, получившему отказ, не обязательно ждать наступления следующего календарного года (за исключением случая, когда квота на текущий год уже полностью исчерпана). Он может обратиться с заявлением снова, причем количество таких обращений, например, в течение календарного года, никак не ограничено действующим российским законодательством.

Подача ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП

Комментарии  

#1 Нужно ли будет получать квоту на РВПНаталия 25.10.2017 07:45
Здравствуйте, я гражданка Казахстана, там же и родилась в 1968 году, но в ВУЗе училась на территории тогда еще РСФСР. (закончила в 1990 году, диплом имеется), в прошлом - гражданка СССР. Близких родственников в России нет. Нужно ли мне будет получить квоту?
Цитировать
#2 Нужно ли будет получать квоту на РВПЧивилева Наталья 25.10.2017 14:46
Здравствуйте, Наталия!
Если исходить из информации, которую Вы сообщаете о себе, то у Вас отсутствует хотя бы одно какое-либо основание для получения разрешения на временное проживание в России без учета установленной российским Правительством квоты. Вы имеете возможность сами ознакомиться с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в которой они закреплены законодательно.
Для выделения квоты необходимо, прежде всего, обратиться с заявлением о ее выделении Вам в структурное подразделение территориальног о органа МВД России по месту временного пребывания и приложить к нему копии имеющихся у Вас документов.
Такое заявление иностранного гражданина, как правило, рассматривается межведомственно й рабочей комиссией один раз в течение очередного календарного месяца.
Цитировать
#3 РВПМухаммад 28.09.2019 16:57
Здравствуйте!!! Я граж Таджикистана мне 20лет мой отец и имеет граж РФ хотел спросить можно ли мне получить РВП без квоты и подскажите ещё куда я могу обратиться !!?? Заранее спасибо !
Цитировать
#4 РВПСлужба правовой помощи 30.09.2019 08:27
Здравствуйте, Мухаммад.
В соответствии с ныне действующим порядком Вы имеете право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты только в том случае, если Ваш отец является нетрудоспособны м (подпункт 3 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе в вопросе, то других оснований для этого нет.
По все вопросам, связанным с определением правового статуса на территории нашей страны следует обращаться в структурное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту Вашего временного пребывания.
Цитировать