Как получить квоту на РВП

1. Порядок определения квоты
2. От чего зависит решение о выделении квоты на РВП
3. Перечень документов для получения квоты
4. Как заполнить заявление на квоту
5. Действия при отказе в выделении квоты

Квота на РВП – это ежегодно утверждаемое Правительством РФ количественное ограничение на выдачу разрешений на временное проживание в России отдельно для каждого региона нашей страны, а также для всей страны в целом.

Разумеется, данное ограничение распространяется только на тех иностранных граждан и лиц без гражданства (далее в статье – иностранных граждан), у которых отсутствуют основания для получения РВП без квоты >>>.

О том, как получить вид на жительство в России без РВП можно узнать в этой статье >>>.

Порядок определения квоты

Порядок установления квоты закреплен Правилами определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства нашей страны от 4 апреля 2003 г. № 193.

Если говорить кратко, не вникая во все детали, то при определении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России для каждого отдельного региона нашей страны принимаются во внимание, например, следующие обстоятельства:

• Целесообразность проживания в нем иностранных граждан исходя из реального состояния региональной экономики, а также природно-климатических особенностей и состояния экологии.
• Санитарно-эпидемиологическая обстановка.
• Состояние рынка труда, демографическая ситуация.
• Криминогенная обстановка.

При определении рассматриваемой нами квоты для каждого отдельного региона нашей страны имеют значение и другие факторы.

Традиционно затруднительно добиться выделения квоты в Москве и С-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.

Так, например, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23 ноября 2019 года № 2793-р на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2020 год была установлена следующая квота:

Московская область – 4000;

гор. Москва – 2000;

Ленинградская область – 300;

гор. Санкт-Петербург – 1500.

И это притом, что в целом на территории нашей страны на 2020 год указанная квота составила 60270 разрешений на временное проживание.

От чего зависит решение о выделении квоты на РВП

Как уже отмечалось, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в России определяется на календарный год. Если она уже исчерпана, то сотрудники подразделения по вопросам миграции МВД РФ вполне правомерно откажут заявителю в приеме документов на получение РВП в ее пределах.

В этом случае остается только один выход: ожидать выделения новых квот, которые появятся с наступлением нового календарного года. Существенным недостатком такой «вынужденной бездеятельности» является, как правило, невозможность прохождения дальнейших этапов изменения иностранным гражданином своего правового статуса на территории нашей страны, а именно, получения вида на жительство >>> и гражданства РФ >>>.

Поэтому мы рекомендуем готовить и подавать заявление о выделении квоты на РВП, а также другие необходимые документы уже в январе – марте, т. е., в первые же месяцы наступившего календарного года.

На принятие положительного (о выделении квоты) либо отрицательного (об отказе в ее выделении) решения влияет ряд факторов.

Так, например, более высокий шанс на выделение квоты будет у иностранного гражданина:

• Неукоснительно соблюдающего установленный режим пребывания в РФ.
  Например, будет наверняка отказано в выделении квоты, если выявится факт оформления иностранным гражданином фиктивной регистрации, т. е., факт постановки на учет по месту пребывания без намерения фактически пребывать в соответствующем помещении.
• Имеющего близких родственников – граждан РФ либо иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в нашей стране.
• Осуществляющего законную трудовую деятельность на территории РФ.
• Имеющего право собственности (либо иное право пользования) на жилое помещение, расположенное на территории нашей страны.

Перечень документов для получения квоты

Для выделения квоты на получение РВП в России необходимо представить соответствующее заявление (о порядке его составления читайте ниже), а также:

1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, а также, при необходимости, нотариально удостоверенный его перевод на русский язык.
2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

О том, как заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, читайте здесь >>>.

Вышеуказанный список не является исчерпывающим.

Необходимо будет приложить копии документов, которые подтвердят данные, указанные в заявлении, а также документы, характеризующие иностранца каким-либо образом с положительной стороны (это не обязательно, но будет большим «плюсом» заявителю).

Таковыми могут быть:

1. Документ, подтверждающий родственные связи заявителя с гражданами РФ, либо с иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими в РФ.
2. Документ об образовании, полученной специальности, повышении квалификации и др.
3. Разрешение на работу, патент, трудовой договор, трудовая книжка.
4. Документ, подтверждающий наличие в РФ жилья в собственности и т.д.

Не будет лишним представить также:

• Иные документы, положительно характеризующие личность заявителя (например, его трудовые заслуги).
• Ходатайство в произвольной форме на имя начальника территориального органа МВД России с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения квоты на РВП от имени родственников, проживающих в РФ, либо являющихся российскими гражданами.

Эти документы и заранее составленное заявление иностранному гражданину необходимо подать должностному лицу подразделения по вопросам миграции МВД РФ.

Они передаются на рассмотрение межведомственной рабочей комиссии, которая обычно заседает ежемесячно.

О принятом решении (выделение квоты, либо отказ) заявителя должны уведомить по телефону или письменно.

Как заполнить заявление на квоту

Как это ни странно звучит, но на данный момент в нашей стране отсутствует единый бланк заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание.

Во многих подразделениях по вопросам миграции МВД РФ он практически полностью совпадает с бланком заявления о выдаче РВП в РФ.

Такая ситуация возникла потому, что в настоящее время отсутствуют нормативно-правовые акты федерального уровня, которые бы законодательно закрепляли бланк и порядок заполнения такого заявления.

Поэтому по вопросу получения бланка заявления рекомендуем обращаться к должностным лицам того подразделения по вопросам миграции МВД РФ, на территории обслуживания которого соответствующий иностранный гражданин состоит на учете по месту пребывания.

Что делать, если отказали в выделении квоты

Как уже упоминалось выше, если у иностранца нет права на получение РВП без квоты, то обратиться с заявлением о его выдаче он сможет только после того, как квота будет выделена конкретно ему.

Несмотря на упорные заблуждения, «гуляющие» по интернету, отрицательное решение о выделении квоты обжалованию не подлежит, в том числе и в судебном порядке.

Мы можем предложить только один выход.

Заявителю, получившему отказ, не обязательно ждать наступления следующего календарного года (за исключением случая, когда квота на текущий год уже полностью исчерпана). Он может обратиться с заявлением снова, причем количество таких обращений, например, в течение календарного года, никак не ограничено действующим российским законодательством.

Подача ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП